设为首页 加入收藏
漳泽发电分公司设备维护部深入学 山西:能源技术领域实施一批重点 国家能源局:大力推进电力辅助服 漳泽电力年前慰问贫困职工 让每位 蒲洲热电公司开展安全考试 巩固安
 首  页 | 新闻中心 | 能源资讯 | 企业新闻 | 特别关注 | 节能减排 | 信息播报 | 慈善周刊 | 低碳经济 | 能源冶金 | 创新前沿 | 绿色环保 | 农资化工 |
 
首页 >
主页 > 创新前沿 > 详细内容
新安江:“源头护水”成为制度创新的“源头活水”
来源:中企网   发布时间:2019-01-28 18:43
    7年前,一场“亿元水质对赌”拉开了皖浙两省在新安江流域生态补偿试点的序幕;7年后,经过两轮试点,不仅让新安江成为全国水质最好的河流之一,生态补偿机制正逐步完善,试点经验成为改革与创新的“源头活水”,实现了环境效益、经济效益、社会效益多赢。
    
    黄山护生态 生态富黄山
    
    “源头活水出新安,百转千回下钱塘。”发源于安徽省黄山市休宁县的新安江,蜿蜒而下,在浙江省淳安县汇集成为千岛湖。由于千岛湖入湖水量6成以上来自安徽,上游来水水质对千岛湖水质起着决定性作用。
    
    泛舟穿行在新安江上游,两岸徽派古民居如同一幅流动的山水画廊。然而,在补偿试点开始之前,这里景象有些不堪。
    
    “过去一涨水,上游的生活垃圾捞都捞不完,现在垃圾明显减少,多数是雨水冲刷的枯枝烂叶。”新安江流域的打捞队员说。
    
    黄山市徽州区潜口镇项金安,每周在村里捡拾收集烟头,再拿到生态美垃圾兑换超市,家里基本不需要掏钱买酱油、味精等生活用品。
    
    “超市成立以后,村里烟头都很难找了,村里环境也变得好多了。”项金安说。记者了解,这样的垃圾兑换超市在黄山就有142家。
    
    7年来,黄山市全面开展补偿机制试点,投入大批资金实施10个全覆盖和10个强力推进,取得切实成效:拆除网箱6379只,全面完成禁养区124家畜禽养殖场的关闭搬迁,农药使用量下降11.57%。
    
    为保护一江清水,沿河百姓将以养殖业为主的生产方式,逐步向种植业和旅游业转变。记者走进黄山市歙县深渡镇,但见枇杷林漫山遍野,一派优美田园风光。
    
    深渡镇党委书记王自福说,如今镇上仅农家乐就有100多家,枇杷的衍生产品大受游客欢迎,群众收入稳步提高。
    
    从“试点”到“模式” 生态补偿“全面开花”
    
    2012年起,财政部、原环保部等有关部委在新安江流域启动全国首个跨省流域生态补偿机制首轮试点,设置补偿基金每年5亿元,其中中央财政3亿元、皖浙两省各出资1亿元。年度水质达到考核标准,浙江拨付给安徽1亿元,否则相反。二轮试点期间,皖浙两省出资均提高到2亿元。
    
    “亿元对赌水质”的制度设计,开启我国跨省流域上下游横向补偿的“新安江试点”。通过前两轮生态补偿,新安江成为始终保持全国水质最好的河流之一,下游千岛湖富营养化同步改善。2018年10月,皖浙两省签署第三轮生态补偿协议。
    
    中国科学院院士夏军认为,新安江流域生态补偿机制试点,出发点是为了鼓励和支持上游地区保护环境、科学发展,落脚点是为了确保下游地区利用环境、持续发展。
    
    “新安江试点”的改革与创新,成效逐年显现,为跨流域生态环境治理展示出新的光明前景,进一步凝聚了破除“先排放、后治理”顽症的改革底气。如今,试点经验在多领域“开花结果”,正在演变为“新安江模式”。
    
    2018年,安徽省将新安江流域生态补偿的经验推广至全省,安徽121个断面纳入补偿范围,涵盖全省境内的淮河、长江干流及重要支流、重要湖泊。
    
    安徽省生态环境厅厅长徐恒秋介绍,按照“谁保护、谁受益;谁污染、谁付费”原则,安徽省从去年三季度开始探索开展大气环境质量补偿工作,以各设区的市PM2.5和PM10平均浓度季度同比变化情况为考核指标,共产生补偿资金6617.3万元,16个市获得补偿。
    
    改革探索再“升级” 凝聚共识增信心
    
    流经黄山市徽州区的丰乐河是新安江的重要支流,10年前沿河两岸布满了工厂,一到低压天气时,就会闻到空气中的醋酸味和臭鸡蛋味。
    
    近年来,当地投入3.1亿元开展企业关停并转和退城进园,园区所有企业生产过程中实行封闭式管理,污水架空管网排放,有组织排放废气时及时回收。
    
    2018年,徽州的循环园工业增长13.7%,税收同比增长13.2%。“徽州的发展后劲很足。”徽州经济开发区管委会主任范成林说,“过去徽州区的老百姓都想到临近区县买房,得益于污染治理和环境改善,现在周边都要到我们这儿安家。”
    
    在新安江流域生态补偿机制试点推向深入的过程中,当地干部形成共识:没有落后的产业,只有落后的理念和企业,生态环保先走一步就存活,慢一步就淘汰。
    
    “新安江模式及其衍生的生态环境领域的改革,充分展示了我们全面深化改革和保护绿水青山的信心和决心。”徐恒秋说。
    
    据了解,安徽目前还在探索森林、湿地、耕地和重点生态功能区和生态红线区的生态补偿办法,力求使补偿标准与经济社会发展状况相适应,实现生态补偿多领域的全覆盖。
  责任编辑:xiaoming
  【打印预览】   【大字 中字 小字】   【关闭窗口

免责声明:
(1)凡本网注明“来源:中国企业新闻网-中企网-商业资讯频 道” 的所有作品,版权均属于中国企业新闻网-中企网-商业资讯频道,未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用 作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国企业新闻网-中企网-商业资讯频道”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

(2)
本网转载其他媒体稿件是为了传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点。如本网转载的稿件涉及您的版权、名誉权等问题,请尽快与本网联系,本网将依照国家相关法律法规尽快妥善处理。

(3)如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。


(4)※ 有关作品版权事宜请联系:010-56224946

 相关报道
·民革界政协委员履职创新微信群解决交通问
·创新不停步,发展不止步
·厦门创新发展取得重大突破
·金砖国家对世界科技创新贡献率持续上升
·浙江打造创新平台 助力小微企业发展
·零售创新有无限可能
 企业要闻
·公共机构能源资源计量业务培训会召开
·横渡中俄界江黑龙江活动
·庐阳区重点局召开“讲、重、作”专题警示
·已完成岱海流域14条主河道疏浚治理
·我国包装设备向智能化趋势迈进
·安徽省2高校入选2017年度全国创新创业典型
新闻焦点
光伏农业加速推进农业提质增效 模式优势明显
光伏农业加速推进农业提
   近年来我国的光伏产业发展迅猛,光伏产业发展的同时也快速带动相关产业的发展,据了解光伏农业加速推进农业提质增效,...[全文]
·漳泽发电分公司设备维护部深入学习安全委会议精
·山西:能源技术领域实施一批重点攻关项目
·国家能源局:大力推进电力辅助服务市场建设
·漳泽电力年前慰问贫困职工 让每位员工感到企业温
·蒲洲热电公司开展安全考试 巩固安全根基
·上海电力大学千亩校园的综合能源利用之道
·华电河北公司:主攻清洁能源 推动转型升级
·向综合能源服务转型渐成行业共识
·光伏农业加速推进农业提质增效 模式优势明显
·2018年是扶贫攻坚关键年 光伏扶贫需要细水长流
·环境治理的关键在于提高环保意识 从源头上解决环
·户用光伏系统在安装时有哪些关键点需要注意
·黄河水电西宁发电荣获发电行业水处理技术创新成
·政府监管效率显著提升 让环保成为倒逼转型的动力
频道精选
 
       
1
民革界政协委员履职创新微信群解决交
2
创新不停步,发展不止步
3
厦门创新发展取得重大突破
4
金砖国家对世界科技创新贡献率持续上
5
浙江打造创新平台 助力小微企业发展
6
零售创新有无限可能
7
科技创新要以人才为本
8
十佳国产食用植物油创新品牌出炉
9
中核集团与沙特合作开展海水提铀技术
10
携手哈罗单车 中盛阳光首次布局消费端
11
新能源车“三万公里”运营指标重新评
12
1-8月全国固定资产投资增长7.8%
13
沙特哈拉德天然气管道项目开球
14
开放创新,培育转型跨越新动能
15
“一带一路” 南南合作农业教育科技创
图片精选
 
比亚迪将迎来全新的发展阶段 2018全面推动电动未来建设
比亚迪将迎来全新的发展
榆兰全县公交城乡一体化改制工作将于今年5月底前全部完成
榆兰全县公交城乡一体化
关于CENN | CENN周刊 | 产品与服务 | 对外合作 | CENN大事记 | 联系我们 | 
Copyright(C) 2006-2017 CHINACENN.COM All Rights Reserved