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国企有哪些不为人知的贡献之节能减排篇
来源:中企网   发布时间:2017-07-25 15:35
  谈及国企,大部分人的印象,除了国有企业规模大、产值高以外,基本就是垄断、腐败、低效等负面的看法了。但在实际中,国有企业的贡献绝不仅仅限于经济方面,国企的社会管理成本、社会效益、环境保护、节能减排等反面,都有极为重要的贡献。
 
  国有企业的低效论,经过多年长期的渲染,在很多人心中已成为国企天然的、无需论证的弊端。但实际情况是,无论是产业竞争力、企业发展能力、科研投入力度、企业组织动员能力和企业文化凝聚力,国企都是远远好于私企和外企的。笔者这么说,必然会有很多人持不同意见,甚至招致严厉的口诛笔伐。笔者认为,除了极少一部分对国企的地位、作用、贡献揣着明白装糊涂的专家、媒体意外,大部分普通人其实并不了解国企,不了解国企那些经常被忽视的、不为人知的潜在贡献。
 
  21世纪以来,出于可持续发展考虑,国家对节能减排工作越发重视。随着经济发展水平的提高,社会大众对蓝天碧水、空气质量也提出了越来越高的要求。特别是近几年华北地区的雾霾,前几年的沙尘暴,在一次次肆虐京津冀等地的同时,极大刺激了全社会对环境保护和节能减排的关注。国家连续出台相关政策,各个媒体也聚焦各类污染事件。经过国家、企业和全社会的重视和投入,中国的环境保护和节能减排都有了长足的进步。
 
  但这些改善和进步的主要推动力是来自哪里?
 
  是谁完成的?是国有企业。
 
  “十一五”期间,国资委相继出台了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(国资委令第23号)、《关于加强中央企业节能减排工作的意见》和《中央企业任期节能减排管理目标》等一系列文件督促中央企业做好节能减排工作,将央企推到了一个排头兵的位置。在行政力量的强大推动下,在行政力量的强大推动下,在行政力量的强大推动下,央企的节能减排工作进行的雷厉风行,有些企业甚至在2009年就完成了“十一五”的节能减排任务。纳入国家千家企业节能考核的190家中央企业及所属企业,五年节能4900万吨标准煤,是国家下达的节能考核目标的1.8倍,占全国千家企业节能量的32.7%。即使是像火电企业这样的污染大户,也取得了不错的成绩。在发改委发布的“十一五”期间节能减排优秀中央企业的名单中,五大电企皆榜上有名。截至2010年底,中央企业累计关停小火电机组4007.9万千瓦,淘汰落后电解铝产能23.6万吨,分别占全国“十一五”关停目标的80.2%和36.3%。中央五大火电企业二氧化硫排放量减少295.9万吨,占国家“十一五”减排总量目标的11.6%。“十一五”时期,中央企业万元产值(可比价)综合能耗下降20.28%;二氧化硫排放量减少36.30%,降幅超过全国平均水平22.01个百分点;化学需氧量排放量减少36.13%,降幅超过全国平均水平23.68个百分点,为国家完成“十一五”节能减排目标作出了重要贡献。
 
  “十二五”时期,全国单位国内生产总值能耗降低18.4%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%(源自《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》)。这其中国有企业占了多少比重,笔者没有找到相关的公开资料。不过《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》提到:“当前,我国经济发展进入新常态,产业结构优化明显加快,能源消费增速放缓,资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。”这和近年来推动的产业结构调整,供给侧结构性改革,“三去一补一降”等措施密不可分,而国企在落实这些措施中,也是绝对的主力军,当然,也是“阵痛”的承担者。
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