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海南热带特色高效农业“王牌”
来源:中企网   发布时间:2017-08-24 16:43
  2013年习近平总书记视察海南时发表重要讲话,指出海南作为全国最大的经济特区,后发优势多,发展潜力大,要以国际旅游岛建设为总抓手,闯出一条跨越式发展路子来,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章。海南检验检疫局紧紧围绕供给侧结构性改革的主线,打造海南热带特色高效农业“王牌”。
 
  完善基地机制体系建设,推进出口农产品转型
 
  海南局以示范区建设为平台,积极争取地方政府的高度重视,持续加强检、政、企三方合作力度,采取基地考核、监管等方式促进基地向“产业化、标准化、品牌化、国际化”的转变。对此,海南局推出了支持建设八项措施,包含简化备案注册程序、优化对外推荐注册、便利出口检验放行、推动境外通关便利、加大技术服务力度、协调政策经费支持、促进产业增效升级、创新监管机制方式。与澄迈县政府有关部门共同深化农业供给侧结构性改革、促进出口农产品向高品质、高效益、高产量转型。
 
  在打造农业“王牌”方面,就如何落实便利措施,海南局着力“三个结合”:结合质量共治、结合扶优扶强扶诚信、结合供给侧结构性改革抓落实,保障无核荔枝、澄迈蜜柚等特色农产品的出口。实行基层一线工作人员与企业一企一策措施,“点对点”“一对一”帮扶。建立健全组织保障体系、农业化学投入品控制体系、质量安全标准化体系、质量安全追溯体系等8大区域化管理体系。统筹国际国内两种资源、两个市场,对食品农产品质量安全管理实现“品种全覆盖、产业全链条、资源全共享”,推动食品农产品质量安全水平稳步提升、出口出岛不断扩大,带动了“三农”的发展。目前,澄迈桥沙地瓜、陆桥无核荔枝、洪安无籽蜜柚等优势农产品,获得了国际市场准入,年出口食品农产品量达5万吨、出口额达1.4亿美元。
 
  7月22日,在海南局的长期努力下,澄迈县国家级出口食品农产品质量安全示范区以“零问题”顺利通过质检总局专家组现场考核验收,成绩居质检总局第六考核组考核三省12个示范区的首位。示范区创建工作是检验检疫部门促进农业供给侧结构性改革,支持地方实施“四化四县”农业发展战略、帮扶创建出口食品农产品示范区、提升食品农产品质量安全总体水平的阶段性成果。
 
  推进“互联网+农业”模式,增强企业主体责任
 
  海南局出台多项举措,利用“互联网+”模式提升示范区的辐射带动作用。建立全程可追溯监管体系,从源头到餐桌全程电子数据化监管,严格把控产地、加工、库存、销售、配送涉及的各个环节。激发行业协会自律作用。对出口水产品检出沙门氏菌超标的情况开展追溯调查,约谈违规企业负责人。以出口罗非鱼为切入点,力推出口食品农产品企业“同线同标同质”工程,打造水产品出口“王牌”。
 
  今年上半年,共对22家水产品企业发起信用登记扣分,利用倒逼机制增强企业质量责任感,营造良好的行业环境。推动连续8年出口排名全国第一的翔泰渔业进驻京东平台,成为京东生鲜电商平台首家全程可追溯的水产品供应商。海南出口水产品多年合格率保持在99.7%以上。
 
  创新监管模式,力促农畜产品“走出”国门
 
  该局以风险信息采集为基础,依靠安全风险监控等措施进行有效风险评估,建立起快速预警反应风险处置机制。针对出口活猪实施“风险监控+企业自检”管理模式,推动企业构建了优良的生产管理体系和生产生态环境。实行“双随机、一公开”方式,建立“监管台账登记+监装影像记录”档案,加强事中事后监管,增强监管的公平性和透明性。采取出口“绿色通道+生产基地预检”模式,简化企业手续,供港猪、实验猴、观赏龟等出口动物当天报检,当天出证,实现通关零等待,大大降低了通关时间和通关成本。特别是针对活猪出口做到夜间装车、夜间监管,实现质量安全水平和贸易便利化同步提升。针对企业开设“质检大讲堂”,讲解相关国外法律法规,推动更多优势农产品走出国门。上半年,通过监管模式创新为960头(货值277011.6美元)的供港活猪检验检疫放行。
 
  海南岛青山绿水环绕,物产丰富,拥有绿色无污染的原生态环境,在国家经济发展进入新常态的时代背景下,海南局将立足国际旅游岛建设,深化供给侧结构改革,不断创新检验检疫机制体制,促进海南特色高效农业做大做强。
  责任编辑:xiaoming
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