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中国石化供给侧改革
来源:中企网   发布时间:2017-09-13 17:33
  “十三五”是石化行业加快结构调整、转型升级的关键五年。这五年调结构、转方式的好坏,将直接影响今后10年的发展,抓得好,我国的石化行业将会步入一个稳步高质发展的时期;抓得不好,整个行业有可能陷入一个更长时期的被动局面。
 
  2016年,中国石化克服重重困难,全面实施五大发展战略,各方面取得了新成绩,实现了“十三五”的良好开局。一年来,中国石化直面挑战,全力拓市场、抓优化、降成本、控风险,圆满完成了保效益硬任务;着眼长远发展,聚焦提质增效升级,有力推进了转方式调结构攻坚战;落实全面从严治党责任,从严从实加强党的建设,党建工作取得了新的成效;深化“十三五”发展研究,形成了公司未来发展的总体部署。
 
  虽然2016年开局良好,但会议认为,2017年国际国内形势更加复杂,企业发展面临的挑战与困难更加艰巨且多变。当前,国际金融市场动荡不稳,全球贸易持续低迷,保护主义明显抬头,经济全球化阻力上升,还可能出现一些“黑天鹅事件”,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。我国经济稳定运行的基础还不牢固,区域和行业走势持续分化,经济下行压力依然较大,一些金融风险正在累积,困难和挑战不容低估。
 
  同时,国企改革已步入深水区,改革的力度与难度逐步加大,中国石化承担的任务愈发艰巨。公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制的建成,石油天然气体制、混合所有制等改革的加快推进,分配政策的完善,企业办社会职能移交及历史遗留问题的解决,都需要在这个转型发展期内一并处理。
 
  我国能源领域改革不断深化,竞争性领域和环节价格基本放开,原油和成品油进口权放开、成品油价格市场化将带来更大冲击,行业格局继续深刻变化,市场竞争更加激烈。产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题,制约了石化产业整体转型升级的步伐。
 
  “十三五”时期,中国石化转方式调结构、提质增效升级任务繁重,改革发展处在爬坡过坎、攻坚啃硬的关键阶段。结构性矛盾还需逐一破解,发展新动能还需加速形成,改革还需加大攻坚力度,还有重大风险未完全消化,这些困难都需要通过推进供给侧结构性改革来克服。
 
  王玉普指出,要在2017年工作中贯彻落实好稳中求进总基调。稳,就是要守住底线、巩固向好态势。进,就是要抓住机遇、积极主动作为。要优化盘活各类资产,在提高资产创效能力上取得新突破;深化供给侧结构性改革,在结构调整上取得新突破;加快科技体制机制改革,推进“两化”深度融合,在培育发展新动能上取得新突破;深化三项制度改革,完善市场化经营机制,在激发活力上取得新突破;强化全面从严治党责任,在加强党建工作上取得新突破。
 
  核心任务是调结构
 
  由于经济下行、低油价的影响,以及我国环境质量的约束,石油石化行业安全环保要求日趋严格,市场竞争越发激烈,产能过剩矛盾凸显,产业转型升级任务愈发艰巨。与会代表都感觉困难多,担子重,需要积极转变观念、适应行业发展需求,而不能只顾埋头苦干,才能完成这些任务。
 
  王玉普强调,转方式调结构是中国石化在“十三五”时期的核心任务。要瞄准提高供给质量这个主攻方向,聚焦满足需求这个最终目的,做好优化调整大文章。
 
  中国石化的结构调整涉及方方面面,关键是要确定好方向,加快实施。首先是要做好产业结构和产业布局的调整。做好产业发展规划,调整投资方向,将有限的资金投向全局性的产业,投向效益好、能够提升产业层次的项目。其次要加快产品结构调整。压缩和停产市场竞争激烈且无利可图的产品,加大基础原料、新材料尤其是市场紧缺产品的生产。再次是做好企业内部生产运行等优化,提高效益。
 
  “在生产经营增量不大的情况下,抓好运行优化更加重要。”戴厚良总经理强调,要以市场为导向、以效益为中心,强化生产运行管理,坚持以销定产,优化资源配置,大力调整结构,努力实现整体价值最大化。
 
  中国石化各板块的优化调整重点各有不同,在执行过程中要抓住各自的核心任务,有的放矢,争取效果最佳。
 
  上游油气板块要坚持高效勘探,围绕大盆地大目标寻找战略接替区,遏制石油储量替代率下降势头,夯实资源基础;要持续推进效益建产、精细开发;要持续推进天然气开发,高效建重点气田;要在小油田扩大自主经营权上试点出可推广的经验,在促进难动用储量开发上趟出新路子。海外油气板块要严格防控经营风险,持续降低桶油现金操作成本;强化国际化用工和市场化分配机制,激发队伍活力。石油工程要加大改革创新、优化调整力度,拿出得力措施,力争最短时间内扭亏脱困,优化资产结构。
 
  炼油化工是中国石化的特色优势,要坚持做好结构调整,进一步提升竞争力和盈利能力。持续做好布局优化,提升产业层次和国际化水平。高标准推进基地化建设,持续推进落后和低效产能退出,积极参与国家“一带一路”建设,加快海外炼油化工和销售布局。积极推进成品油质量升级,努力增产汽油、航煤、高标号汽油,进一步降低柴汽比。改善基础油、润滑油、沥青等产品质量,提高高档产品比例。要坚持“基础+高端”的发展思路,紧跟世界化工产业发展趋势,加强以碳纤维为代表的新型材料研究、生产和应用开发,不断增加新产品(新材料)在全部业务中的比重。
  责任编辑:xiaoming
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